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解讀|《關于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定》

時間：2021-06-18 點擊：14934 來源：www.53mhw.com 作者：盛付通POS機辦理服務中心

2021年5月25 日，為貫徹落實《民法典》，規范銀行卡交易秩序，保障持卡人合法權益，最高人民法院根據《民法典》《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）等規定，制定了《最高人民法院關于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題的規定》（以下簡稱《銀行卡規定》）。《銀行卡規定》經最高人民法院審判委員會審議通過，自發布之日起實施。

《銀行卡規定》出臺的背景、起草過程的意義是什么呢？
《銀行卡規定》的出臺，是最高人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于切實實施民法典的重要講話精神的重要舉措，體現了最高人民法院及時頒布具有針對性、適用性、有利于保護人民權益的司法解釋，堅持服務大局、司法為民、公正司法的政治擔當。《銀行卡規定》的出臺，也是貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，聚焦金融產品新模式，依法服務金融高質量發展的重要舉措，體現了最高人民法院從新發展階段出發，依法對互聯網金融進行規制，為化解金融風險、提高我國金融國際競爭力提供有力司法服務和保障的高度政治自覺。
作為一種便捷的信用支付工具，銀行卡在我國得到廣泛使用。隨著移動互聯網向數字時代快速演進，銀行卡網絡支付日益增多。金融產品和金融科技的新發展在給人民生產生活帶來便利和改善的同時，也伴生著相關法律風險。近年來，在申領、使用銀行卡過程中，因銀行卡盜刷、信用卡透支息費、違約金收取等行為引發的銀行卡糾紛持續增多，人民法院受理的案件呈現增長趨勢，成為社會廣泛關注的重要問題。銀行卡盜刷在侵害當事人財產權益的同時，也影響了銀行卡支付市場的安全穩定發展，潛藏著較大的風險。最高人民法院堅持問題導向和需求導向，著力破解銀行卡糾紛中的疑難問題以及社會公眾關注的問題，通過多次召開法院系統座談會、金融系統座談會、專家論證會等形式，對銀行卡民事糾紛相關問題進行充分調研和反復論證，廣泛聽取各方意見，最終形成《銀行卡規定》。
最高人民法院在審判委員會審議《銀行卡規定》送審稿過程中，遵循司法公開、司法民主原則，邀請了全國人大代表、全國政協委員以及專家學者參會，與會者對《銀行卡規定》送審稿提出了很多富有建設性的意見和建議。《銀行卡規定》的出臺，凝聚了社會各方才智，體現了社情民意。
《銀行卡規定》根據《民法典》有關格式合同條款效力、合同責任、侵權責任、訴訟時效等方面的規定，對銀行卡盜刷、息費違約金條款、訴訟時效中斷等問題進行了規定。該規定在銀行卡產業法治化發展進程中具有里程碑作用。其關于銀行卡網絡盜刷問題的規定，對于適應金融科技發展需要，加強銀行卡網絡交易安全保護，健全國家網絡安全法律法規具有重要意義。

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